【 十二五期間制約我國(guó)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的矛盾與問題依然突出，工業(yè)增方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，能源、資源環(huán)境制約突出等問題迫使中國(guó)工業(yè)必需進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)刻不容緩?！?

“十二五“節(jié)能減排力度不減

據(jù)國(guó)家發(fā)改委副主任解振華透露，今年前三個(gè)季度單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3%，“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。但這個(gè)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要是依靠對(duì)高耗電企業(yè)的拉閘限電甚至斷電進(jìn)行限產(chǎn)，而不是依靠技術(shù)的創(chuàng)新，結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)減排。

援引工信部部長(zhǎng)李毅中的話,十二五期間制約我國(guó)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的矛盾與問題依然突出，工業(yè)增方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，能源、資源環(huán)境制約突出等問題迫使中國(guó)工業(yè)必需進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)刻不容緩。

在2011年工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)中，工信部將明年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)目標(biāo)確定為11%，包括技術(shù)改造在內(nèi)的工業(yè)投資增長(zhǎng)19%左右，并提出明年 單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量要各降低4%，單位工業(yè)增加值用水量下降5%，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

有鑒于國(guó)家國(guó)際形象、國(guó)內(nèi)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、居民生活品質(zhì)需求的三方合力，“十二五”節(jié)能減排的力度整體上不會(huì)低于“十一五”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市 發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華表示，非常明確地講，“十二五”期間，“十一五”的減排內(nèi)容仍會(huì)繼續(xù)：二氧化硫和化學(xué)需氧量（COD，衡量水中有機(jī)物質(zhì)含量多 少的指標(biāo)）是兩個(gè)約束性指標(biāo)。但這不夠，“十二五”還會(huì)增加新的內(nèi)容：譬如氮氧化合物排放的削減。

專家認(rèn)為，“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，節(jié)能減排十分關(guān)鍵。要繼續(xù)對(duì)現(xiàn)有能耗高、污染大的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造及關(guān)停并轉(zhuǎn)；重點(diǎn)發(fā)展低能耗、低污染、高技術(shù)的行業(yè)；盡快建立完善低碳經(jīng)濟(jì)的服務(wù)行業(yè)，如碳排放量的測(cè)定、計(jì)算、評(píng)估等，建立碳排放量的交易市場(chǎng)。

節(jié)能，工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)的使命

由于工業(yè)領(lǐng)域是可以完全通過生產(chǎn)流程能源效率評(píng)估方式，從而采取節(jié)能行動(dòng)的最佳領(lǐng)域，因此當(dāng)今國(guó)際上先進(jìn)的工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)無疑可以發(fā)揮重要的節(jié)能作用。在工業(yè)生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、資源優(yōu)化，除了采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備之外，必須采用先進(jìn)的各類工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)。

事實(shí)上，就嚴(yán)格意義的工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域而言，無論是與電機(jī)耗能有關(guān)的高效電機(jī)、變頻調(diào)速、軟啟動(dòng)、能量回饋等單一裝備節(jié)能技術(shù)，還是面向全系統(tǒng)的先進(jìn)的過程控制和能源管理解決方案，工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)可以帶來全方位的節(jié)能手段。

在國(guó)家政策的推動(dòng)下，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，相關(guān)高能耗產(chǎn)業(yè)淘汰落后速度不斷加快，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，對(duì)落后生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)安全、技術(shù)進(jìn)步與精細(xì)化管理。這給自動(dòng)化的持續(xù)增長(zhǎng)提供了源源不斷的動(dòng)力。

如化工行業(yè)，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》，我國(guó)將推進(jìn)危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)自動(dòng)控制改造工作，切實(shí)提高 化工企業(yè)本質(zhì)安全水平，增強(qiáng)企業(yè)安全保障能力。隨著該項(xiàng)政策的落實(shí)，十二五期間，自動(dòng)化控制系統(tǒng)、傳感器、機(jī)器視覺、安全柵、能效管理等產(chǎn)品與解決方案將 得到大量的應(yīng)用。（頑石）

觀點(diǎn)：八招應(yīng)對(duì)“十二五”低碳新形勢(shì)

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長(zhǎng)李佐軍：

“十二五”前期我們肯定要經(jīng)歷一個(gè)比較困難的調(diào)整的過程，那么后期我們將迎來一輪新的發(fā)展的機(jī)遇。企業(yè)在這么一種新的形勢(shì)下應(yīng)該怎么辦呢？我認(rèn)為有以下八個(gè)方面的對(duì)策：

對(duì)策一：要抓住新機(jī)遇，抓住這么三個(gè)方面的機(jī)遇。一個(gè)是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際產(chǎn)業(yè)重組給我們帶來的新機(jī)遇；二是這場(chǎng)危機(jī)也正在醞釀著一場(chǎng)新的世界 范圍的技術(shù)革命和突破，主要是節(jié)能環(huán)保、還有新能源、低碳等方面的技術(shù)，那么這些新技術(shù)的突破為我們發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品提供新的服務(wù)也帶來了一些新的機(jī) 遇；三是“十二五”規(guī)劃中特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)帶來的新機(jī)遇。

對(duì)策二：要迎接新挑戰(zhàn)。在“十二五”時(shí)期甚至更長(zhǎng)的時(shí)期，我們國(guó)家正在迎來一個(gè)高成本的時(shí)代，一個(gè)是土地高成本；第二個(gè)是房?jī)r(jià)高成本；第三個(gè)是 原材料的高成本；第四個(gè)是能源高成本；第五個(gè)是環(huán)保高成本；第六是人才高成本；第七個(gè)是勞動(dòng)力高成本；第八個(gè)是資金高成本；第九個(gè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)高成本上升； 第十是制度、交易高成本。我們?cè)诮窈笠欢螘r(shí)間面臨這么一個(gè)高成本時(shí)代的巨大挑戰(zhàn)。

對(duì)策三：要找準(zhǔn)新定位，要找準(zhǔn)目標(biāo)客戶，根據(jù)目標(biāo)的需求來設(shè)計(jì)我們的新產(chǎn)品、新服務(wù)，尋找自己新的盈利模式、營(yíng)銷渠道等等。

對(duì)策四：要開拓新的具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，第一個(gè)是新能源產(chǎn)業(yè)，第二個(gè)是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，第三個(gè)是新一代IT產(chǎn)業(yè)，第四個(gè)是綠色制造業(yè)，第五個(gè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，第六個(gè)是生物醫(yī)藥醫(yī)療保健行業(yè)，第七是金融物流等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。

對(duì)策五：尋找我們的新競(jìng)爭(zhēng)力。我們發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)或者低碳發(fā)展，這個(gè)概念不僅僅是三低的問題，還要有一高，就是高效率和高效益，高效率、高效益是來自于技術(shù)進(jìn)步的很多方面，所以要尋找這種新的競(jìng)爭(zhēng)力，不僅僅是二氧化碳降低就行了的。

對(duì)策六：開拓新市場(chǎng)。

對(duì)策七：塑造新品牌，最重要的新品牌是我們要適應(yīng)低碳、綠色、節(jié)能減排的要求，我們要在這個(gè)方面樹立自己獨(dú)特的品牌，承擔(dān)自己獨(dú)特的社會(huì)責(zé)任。

對(duì)策八：探索新機(jī)制。